行業(yè)資訊
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近日,山東省住建廳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)提高結(jié)算質(zhì)量的通知》(魯建建管字〔2025〕8號(hào)),本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。
開(kāi)展造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)至少配備3名與承接工程專(zhuān)業(yè)相符,且在本企業(yè)繳納社保的注冊(cè)造價(jià)工程師。
建設(shè)單位:
落實(shí)建設(shè)單位造價(jià)管控主體責(zé)任,改革建設(shè)項(xiàng)目組織模式,實(shí)施全過(guò)程造價(jià)管理,促進(jìn)造價(jià)與決策、設(shè)計(jì)、交易、施工等環(huán)節(jié)深度融合。
建設(shè)單位應(yīng)在施工合同約定的期限內(nèi)完成結(jié)算審核,不得過(guò)度增加施工單位配合義務(wù)。
建設(shè)單位原則上應(yīng)將一個(gè)施工合同內(nèi)的項(xiàng)目委托一家工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)審核,對(duì)已完成的結(jié)算審核報(bào)告,無(wú)明顯錯(cuò)誤或正當(dāng)理由的,不得重復(fù)委托或變相重復(fù)委托審核。
建設(shè)單位不得要求或暗示工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)拖延出具結(jié)算審核報(bào)告。
施工單位:
施工單位應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員配備,及時(shí)做好過(guò)程量、價(jià)、費(fèi)的核對(duì)、確認(rèn)和處置,避免問(wèn)題積壓。
項(xiàng)目竣工(或階段完工)后,施工單位應(yīng)按照合同約定的內(nèi)容、時(shí)限,編制報(bào)送竣工結(jié)算(或施工過(guò)程結(jié)算)送審資料。
結(jié)算送審資料應(yīng)真實(shí)、完整、規(guī)范,不得通過(guò)虛增材料和項(xiàng)目、虛列工程量和價(jià)款等方式高估冒算。
施工單位承擔(dān)結(jié)算送審資料不合理引發(fā)的合同違約責(zé)任,結(jié)算送審資料的編審人員同步承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
限制審減收費(fèi)范圍:
工程造價(jià)咨詢(xún)合同應(yīng)明確造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)計(jì)算方式,不得約定以審減額作為咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)唯一或主要計(jì)算依據(jù);
存在基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)、審減服務(wù)費(fèi)等多種計(jì)算方式的,應(yīng)同時(shí)約定審減服務(wù)費(fèi)最高不超過(guò)服務(wù)費(fèi)總額的50%。
不得約定工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)向除委托人之外的第三方收取服務(wù)費(fèi)。
其他:
投標(biāo)報(bào)價(jià)按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),以及招標(biāo)文件、投標(biāo)文件中提出的服務(wù)人員數(shù)量、服務(wù)時(shí)長(zhǎng)等條件判斷,明顯不足的,視為低于成本競(jìng)標(biāo)。
加強(qiáng)工程變更的程序化、正規(guī)化管理,結(jié)算時(shí)不得以各類(lèi)不規(guī)范資料作為工程變更依據(jù)進(jìn)行價(jià)款調(diào)整。
對(duì)存在拖延結(jié)算、重復(fù)委托審核、低于成本競(jìng)標(biāo)、約定以審減額為主要收費(fèi)依據(jù)、超范圍執(zhí)業(yè)等行為的,依法依規(guī)進(jìn)行處理。
原文如下:
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)提高結(jié)算質(zhì)量的通知
魯建建管字〔2025〕8號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局,濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、東營(yíng)、濟(jì)寧、威海、濱州、菏澤市水務(wù)(水利)局,濟(jì)南、青島市園林和林業(yè)(綠化)局,濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局,各有關(guān)單位:
為落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的工作方案》,優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境,維護(hù)項(xiàng)目參建主體合法權(quán)益,根據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》《山東省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》《財(cái)政部建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就規(guī)范工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)提高結(jié)算質(zhì)量等有關(guān)要求通知如下。
一、營(yíng)造公平有序的造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng)環(huán)境
(一)擇優(yōu)選用咨詢(xún)服務(wù)。鼓勵(lì)建設(shè)單位通過(guò)公共資源交易平臺(tái)采取公開(kāi)招標(biāo)方式選定造價(jià)咨詢(xún)服務(wù),使用國(guó)家和省、市造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)招標(biāo)文件示范文本、合同示范文本,綜合考慮能力、業(yè)績(jī)、誠(chéng)信、報(bào)價(jià)等各方面因素確定評(píng)標(biāo)方法,選定服務(wù)單位。規(guī)范經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法適用范圍。
(二)規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在投標(biāo)時(shí)應(yīng)結(jié)合服務(wù)內(nèi)容、類(lèi)型、深度、用時(shí)提出合理報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),以及招標(biāo)文件、投標(biāo)文件中提出的服務(wù)人員數(shù)量、服務(wù)時(shí)長(zhǎng)等條件判斷,明顯不足的,視為低于成本競(jìng)標(biāo)。
(三)限制審減收費(fèi)范圍。工程造價(jià)咨詢(xún)合同應(yīng)明確造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)計(jì)算方式,不得約定以審減額作為咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)唯一或主要計(jì)算依據(jù);存在基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)、審減服務(wù)費(fèi)等多種計(jì)算方式的,應(yīng)同時(shí)約定審減服務(wù)費(fèi)最高不超過(guò)服務(wù)費(fèi)總額的50%。按照“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”原則,不得約定工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)向除委托人之外的第三方收取服務(wù)費(fèi)。
二、扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目前期造價(jià)管理工作
(四)提高前期造價(jià)文件編制水平。建設(shè)單位或受其委托的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)要按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保投資估算、設(shè)計(jì)概算、最高投標(biāo)限價(jià)等造價(jià)文件編制準(zhǔn)確規(guī)范、足額充分,與工程規(guī)模、特點(diǎn)相適應(yīng),為合理確定合同價(jià)、結(jié)算價(jià)提供保障,促進(jìn)工程順利實(shí)施,降低結(jié)算糾紛、超概等風(fēng)險(xiǎn)。
(五)推行全過(guò)程造價(jià)管理模式。落實(shí)建設(shè)單位造價(jià)管控主體責(zé)任,改革建設(shè)項(xiàng)目組織模式,實(shí)施全過(guò)程造價(jià)管理,促進(jìn)造價(jià)與決策、設(shè)計(jì)、交易、施工等環(huán)節(jié)深度融合。支持工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)延長(zhǎng)服務(wù)鏈條,開(kāi)展方案比選、設(shè)計(jì)優(yōu)化,對(duì)施工招標(biāo)文件、合同文本中工程造價(jià)關(guān)鍵條款設(shè)置提出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn), 上一篇:修改《建筑工程施工許可管理辦法》等三部規(guī)章的決定 下一篇:[【轉(zhuǎn)】貫徹中央城市工作會(huì)議精神 ▎田國(guó)民:以工程造價(jià)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力中國(guó)特色現(xiàn)代化人民城市建設(shè)
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