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2025年4月1日,水利行業(yè)迎來重大變革——《水利工程設(shè)計概(估)算編制規(guī)定》及水利工程系列定額(水總[2024]323號)正式實施!對比《水利工程設(shè)計概(估)算編制規(guī)定》(水總[2014]429號),共涉及14類調(diào)整,46處變化點。
新編規(guī)對工程分類、概算組成、項目劃分、人工材料價格等核心內(nèi)容進行了全面調(diào)整。為幫助大家快速掌握新編規(guī)要點,本文特別整理了這份深度解讀,助您輕松應(yīng)對行業(yè)變化!
1.新老編規(guī)體系對比 2.適用范圍調(diào)整 (1)適用項目范圍:適用于大型水利工程建設(shè)項目以及中央直屬水利工程建設(shè)項目,其他水利項目參照執(zhí)行。 (2)適用成果范圍:匡算、估概算及招投標;并作為最高投標限價的參考標準。 3.工程分類更新 細化水利工程分類標準,確保項目劃分更科學(xué)、管理更精準。 4.概算組成調(diào)整 價差預(yù)備費及建設(shè)期融資利息單獨列項,并進一步細化其他概算組成部分。 5.適用范圍調(diào)整 (1)分部工程由五部分調(diào)整為六部分新增“輸水管線設(shè)備及安裝工程”。 (2)施工臨時工程新增“施工專項工程”,如安全生產(chǎn)專項、料場防護工程等。 (3)二級項目劃分同步調(diào)整,例如新增數(shù)字孿生設(shè)施工程、設(shè)備安裝工程等。 (4)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費納入生產(chǎn)準備費。 6.人工與材料價格調(diào)整 (1)人工預(yù)算單價:大幅調(diào)增,定額耗量降低,總價微增。 (2)材料價格來源:主要材料(如鋼筋、水泥等)若無官方發(fā)布價時,需采用不少于3個價格來源的平均值。 (3)材料基價變化:基價數(shù)值變化,區(qū)分工程類型,新增工業(yè)電子雷管。 (4)施工用電價格:新增兩部制電價計算方法,容需量電費計入預(yù)算價格。 7. 建筑安裝工程取費調(diào)整 (1)其他直接費:調(diào)整夜間施工增加費、臨時設(shè)施費費率,并將安全生產(chǎn)措施費列入施工安全生產(chǎn)專項。 (2)間接費:調(diào)整工程類別及間接費費率。 8. 分部工程概算調(diào)整 (1)建筑工程: ??細部結(jié)構(gòu)指標費用標準調(diào)整; ??河道工程不計值班宿舍建筑; ??供電工程明確拆分為建筑工程、機電設(shè)備及安裝; ??新增數(shù)字孿生設(shè)施工程(雨水情監(jiān)測預(yù)報、工程安全監(jiān)測、通信網(wǎng)絡(luò)、信息基礎(chǔ)環(huán)境); ??其他建筑工程不允許按百分比計列。 (2)機電設(shè)備及安裝工程: ??取消交通工具購置費按百分比計算,明確按工程量計算; ??供電工程明確拆分為建筑工程、機電設(shè)備及安裝; ??新增數(shù)字孿生設(shè)備及安裝工程; ??新增主要設(shè)備(水輪機、發(fā)電機等)價格來源要求,規(guī)定采用不少于3個價格來源的平均值作為設(shè)備原價。 (3)金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程:編制方法同機電設(shè)備及安裝工程。 (4)輸水管線設(shè)備及安裝工程:新增分部;編制方法同機電設(shè)備及安裝工程;規(guī)定閥門屬于設(shè)備費,管道、管件屬于安裝費。 (5)施工臨時工程: ??明確與其他行業(yè)定額關(guān)系,設(shè)計深度滿足其他行業(yè)初步設(shè)計要求時,也可以依據(jù)相關(guān)行業(yè)編制規(guī)定和定額編制; ??新增施工專項工程,包括施工安全生產(chǎn)專項(即安全生產(chǎn)措施費,按2.5%計算)、纜機平臺、掘進機專項臨時設(shè)施、施工期通航工程、料場防護工程; ??其他施工臨時工程,樞紐工程、引水工程費率調(diào)增0.5%。 (6)獨立費用:聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費降級為二級項目;新增引水工程按百分比計算聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費;新增設(shè)備制造監(jiān)理費。 9. 投資估算調(diào)整 投資估算包括項目建議書投資估算、可行性研究報告投資估算;主要調(diào)整為: (1)工程安全監(jiān)測設(shè)施、其他建筑工程、交通工具購置費按百分比計算方法。 (2)明確階段精簡的項目工程勘測設(shè)計費計算方法。 10. 新增投資匡算 新增“工程規(guī)劃報告投資匡算”,規(guī)定在投資估算基礎(chǔ)上適當簡化,基本預(yù)備費 11. 附錄內(nèi)容調(diào)整 (1)更新SL252-2017新版本,用于判斷工程規(guī)模。 (2)新增國家發(fā)展改革委關(guān)于精簡重大水利建設(shè)項目審批程序的通知(發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2015]1860號),用于輔助計算項目建議書階段勘測設(shè)計費。 12. 工程勘測設(shè)計費計算 (1) 編制造價文件之前階段(不含當前階段)工程勘測設(shè)計費按上一階段批復(fù)投資計列,不重新計算。 (2) 編制造價文件當前及以后階段工程勘測設(shè)計費依據(jù)相應(yīng)文件標準計算;未發(fā)生的工作階段不計相關(guān)費用。 (3) 如項目未編制項目建議書,則在可行性研究報告階段增加按發(fā)改價格[2006]1352號文計算的項目建議書階段標準費用的60%。 13.新增設(shè)計工程量計算成果報告要求 (1)造價文件中所依據(jù)的設(shè)計工程量,應(yīng)按照設(shè)計工程量計算規(guī)定的要求進行計算,并同步編制設(shè)計工程量成果報告。 (2)設(shè)計工程量成果報告單獨成冊,是造價文件的基礎(chǔ),設(shè)計工程量按項目組成和項目劃分要求列示工程量項目清單和數(shù)量。 14. 概算表格完善 (1)次要材料不出運雜費。 (2)主要材料新增管材、砂石料;工時匯總需要按項目統(tǒng)計。 (3)明確材料補差,應(yīng)該逐項計列各材料的補差費用。 (4)新增總體、單項技術(shù)經(jīng)濟指標表。 (5)投資對比表中新增因素區(qū)分。 (6)分部工程概算表,表格樣式微調(diào),增加備注列。 15. 新老定額體系對比 16. 人材機變化趨勢 (1)人工:量跌價漲,單價大幅增加。 (2)材料:消耗量基本不變。 (3)機械:量穩(wěn)價跌,施工機械使用費整體下降。 17. 新工藝、新技術(shù)、新材料相關(guān) (1)新增節(jié)水灌溉工程定額。包括水泵、量測設(shè)備、施肥(藥)裝置、過濾器\各類管道、閥門、噴灌機組、噴頭、微噴頭(帶)和滴灌帶(管)等。 (2)新增錨固支護相關(guān)定額。包括鋼支撐、鋼格柵拱架、管棚、超前小導(dǎo)管、超前預(yù)注漿等。 (3)新增邊坡防護網(wǎng)相關(guān)定額。包括主動防護網(wǎng)、被動防護網(wǎng)等。 (4)新增土石填筑相關(guān)定額。包括石籠、綠濱墊等。 (5)新增各類填縫、保溫材料相關(guān)定額。
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